于新华,男,1963年8月生,中共党员,现任潍坊市金融控股集团党委书记、董事长。十二届潍坊市纪委委员,第十三届潍坊市政协委员,2016年获潍坊市“辉煌十二五十大经济人物”荣誉称号。
于新华作为市属国有企业的主要负责人,在政治方面,他始终牢记党的宗旨,政治坚定、对党忠诚,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致;在工作方面,他事业心强、爱岗敬业、锐意创新、开拓进取、任劳任怨、勇挑重担,引领了潍坊市多项金融领域的重大改革创新;在服务社会方面,他服务意识和奉献意识强,心系群众、乐于奉献,全心全意为人民服务,积极为困难群众送温暖,不断提升职工的幸福度和满意度。
一、对党忠诚,始终牢记宗旨爱岗奉献
于新华牢记全心全意为人民服务的宗旨,工作三十多年以来始终做到对党忠诚、政治坚定、敢于担当、爱岗奉献,严守党的政治纪律和政治规矩,以身作则带头执行中央“八项规定”,持之以恒自觉抵制“四风”,始终保持党员的先进性和纯洁性。
1986年大学毕业后,于新华在日照市创建了全省最大的综合性融资机构——黄海金融市场,任总经理主持工作。在该项业务按政策合并为银行业务后,他担任工商银行日照市分行国际业务部经理兼市分行营业部经理,并组织了一系列金融创新。
2007年,他响应党的号召,作为高端金融人才被潍坊市引进,并任命为坊子区政府党组成员、区长助理兼区金融办主任。期间,根据省金融办、证监局、统计局联合考核通报,该区企业上市工作综合得分跃居全省140个县市区第一名,连续五年贷款增速是全市平均水平的2倍,被人民银行确定为金融创新示范区,山东省金融学会金融理论研究与实践基地。
2012年,受市委市政府委托,于新华负责筹建潍坊市投资控股集团,2013年更名为潍坊市金融控股集团后,被任命为党委书记、董事长。在市委市政府的正确领导下,在市财政局的科学监管下,在市金融办等各相关部门的大力支持下,他带领集团全体员工主导创办了潍坊市缺失的十大新兴金融业态,并全部实现产业化、规模化;主导开发设计了一系列金融产品、金融套餐及综合金融运作模式,累计实现投资311亿元,支持了293个重点园区、重点产业链、重点企业、重点项目;通过不良资产收购、风险缓释、并购重组等模式,科学防范和化解区域金融风险,累计为28家银行收购不良资产81亿元,涉及企业1455家,在持余额36亿元,占全市不良资产余额的30%,为潍坊市在各地不良资产率上升的大背景下,实现持续下降作出了重要贡献。
这些运作模式和效果得到各级领导的充分肯定,时任省长给予重要批示;时任省委副书记,时任省委常委、常务副省长,时任副省长等领导先后专程调研金控集团和相关子公司;时任市政府主要领导在2014年山东省深化财政改革优化支出结构和金融工作会议上作典型发言。同时,运作模式和成效也引起了业内的广泛关注,全国200多个地区的600多家单位来调研学习,中央电视台、人民日报、新华社、纽约时报、中国财经报、金融时报、财新周刊、大众日报、山东电视台等国内主流媒体持续跟踪报道60多次。其中,人民日报头版头条以《把农民‘箱底’变成‘真金白银’潍坊助农借地生财》为题,介绍了潍坊通过创新改革,盘活农村产权,唤醒农村“沉睡”的土地财富,使农村发展的活力渐次迸发。金融时报6次专题跟踪报道潍坊财政资金金融化运作。山东卫视新闻联播先后以四个头条新闻全方位地宣传介绍了潍坊市财政专项资金改革和金控集团的金融创新。
近年来,他带领集团全体员工以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实十九大精神,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。始终坚持提高政治站位,严守政治规矩,强化责任担当,带头牢固树立“四个意识”,始终坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实党中央决策部署和上级党委决议决定。始终坚持党委对国有企业的绝对领导,坚持民主集中制原则,以身作则带头履行党建第一责任人职责。他认真学习领会习近平总书记党风廉政建设思想和反腐败系列讲话精神,深入贯彻落实各级党风廉政建设规定要求,以身作则带头执行中央“八项规定”,持之以恒自觉抵制“四风”,努力营造风清气正的良好政治生态。持续抓好党风廉政建设,不断完善廉政风险防控体系,压实党风廉政建设“两个责任”,深入开展“作风建设年”活动,打造“廉洁金控”品牌。
二、勇挑重担,深入推动财政资金金融化运作
于新华工作勤奋努力、孜孜不倦,“5+2”、“白+黑”是工作常态,经常带领集团员工连续加班到深夜;工作紧急时,他经常凌晨加班研究工作,深夜处理紧急公文,牺牲周末陪伴家人的时间开展工作。他带领金控集团深入推进财政资金金融化运作,各项工作取得显著进展。
(一)主导创办了潍坊市缺失的十大新兴金融业态,并全部实现了产业化、规模化
在各级领导的大力支持下,主导创办的齐鲁农村产权交易中心作为省政府批准的全省唯一的农村产权交易平台,是全国第一家实现股权多元化的农村产权交易平台、全国第一家经政府授权的具有抵押登记服务职能的农村产权交易平台、全国第一家具有融资功能的农村产权交易平台、全国第一家设立分支机构的农村产权交易平台,自成立以来产权交易业务量、抵押融资业务量持续保持全国第一。主导创办的全省第一家地市级资产管理公司通过与省金融资产公司联合运作,合作业务量已经超过全省其它地市的总和,形成了全省金融资产管理的次中心。通过招商引进省金融资产管理公司并作为一致行动人创办的潍坊市鲁中金融资产管理公司,实收资本达20.5亿元。主导创办的潍坊市国信股权投资管理有限公司、新旧动能转换基金管理公司被分别筛选为全市乡村振兴和新旧动能转换基金的管理公司。主导创办的潍坊环境能源交易中心取得了全省碳核查资质,是潍坊市唯一有此资质的企业。主导创办的潍坊中道大数据服务有限公司是潍坊市第一家政府控股的大数据公司,中标完成的潍坊市就业创业服务智慧平台等项目被列为全市新旧动能转换重大项目。主导创办的潍坊市云支付科技有限公司在全省率先建成了区域性第三方支付平台“云支付”,累计注册用户量达到180万个,对42个场景进行了智慧化改造,并成功入围政府组信用APP全国30强。主导创办的财智商业保理(天津)有限公司在企业应收账款担保融资中发挥了独特作用。山东潍坊产权交易中心作为山东省十大产权交易平台,业务量持续保持全省前列。
(二)主导开发设计了一系列金融产品、金融套餐及综合金融运作模式,有效助推了企业发展
根据不同企业、不同生命周期、不同情况,创新设计综合金融运作方案,通过股权+债权+夹层模式,解决企业融资难问题;通过天使+VC+PE模式,支持企业创新发展;通过风险缓释+并购+重组模式,支持困难企业走出困境。成立以来,累计实现投资311亿元,支持了293个重点园区、重点产业链、重点企业、重点项目,已收回投资235个,在持58个。所支持的企业在种子期技术商品化、初创期产品产业化、成长期规模化、成熟期全面升级、衰退期转型升级方面均实现不同程度的突破。如,盛瑞传动8AT项目获得2016年国家科学技术进步一等奖,该项目由集团采用综合金融运作模式对企业全生命周期进行支持,先后使用天使投资1320万元支持企业技术商品化;夹层投资1亿元、股权投资1000万元助推其产品产业化;联合各类金融及社会资本组建规模10亿元的盛瑞传动产业基金,支持其产业规模化及产业链技术升级。采取公私合伙模式建成的食品谷总部基地荣获全国人居经典建筑规划设计方案“双金奖”。天使投资项目—激光雷达产业园项目获得了国家发明二等奖,其实控人被评为泰山领军人才,并成立院士工作站;风险投资项目—金鸿新材入选山东省首批100家瞪羚企业和山东省中小企业“隐形冠军”企业。风险投资项目—圣和塑胶实现了种子期向成长期的发展,终端客户遍及可口可乐、苹果、华为等一线企业;运用一亿元综合金融运作方案支持的海王医药建立起覆盖全省的业务网络;联合金融及社会资本,投入近10亿元共同举办文华学校,打造了十八年一贯制的优质教育链条……
(三)主动承担国有企业的社会责任,通过不良资产收购、风险缓释、并购重组等模式,积极防范和化解区域金融风险
为了有效处置金融风险问题,按照市委市政府的统一部署和市财政局的监管要求,在全省率先成立了第一个地市级资产管理公司;并在此基础上,积极与各家资产管理公司对接,研究和解决问题,并成功与省金融资产管理公司达成全面合作协议,引进其在潍坊成立分公司,并联合组建了实收资本20.5亿元的鲁中金融资产管理公司。通过不同方式,累计为28家银行收购不良资产81亿元,涉及企业1455家,在持余额占全市不良资产余额的30%,为潍坊市在各地不良资产率上升的大背景下,实现持续下降作出了重要贡献;创新设立风险缓释基金4支,创新开发了经营权抵押方式,累计实现总投放34亿元,帮扶企业127家;创新设立企业重组发展基金,累计实现投放11亿元,有力支持民营企业脱困转型。
三、心系群众,助力经济发展民生改善
他心系群众,想群众之所想,急群众之所急,带领金控集团全体员工主动履行国企社会责任,主动组织开展抢险救灾,积极防范和化解金融风险,积极助力社会发展、民生改善。
(一)履行国企社会责任抢险救灾。2018年夏天,受“安比”“摩羯”“温比亚”台风叠加影响,潍坊遭遇1951年有气象记录以来最强降雨,全市11个县市区、101个镇街、157.9万人受灾。灾情发生后,他带头履行国企社会责任,将抗洪救灾作为一项重要的政治任务,多次组织召开党委会研究抗洪救灾工作,对口支援寿光市纪台镇丁家尧河村,组织建立了抗洪救灾工作常态化调度机制,及时出资15万元购置抽水设备和抢修村主要干道;并带头组织干部职工为灾区捐款1.7万元,帮助灾区渡过难关。
(二)带头开展金融扶贫工作。主导组建了豪迈金蔬、农业“新六产”等多只乡村振兴基金,其中农业“新六产”基金实现当年成立、当年投放企业3家,投资总金额8700万元,并获评潍坊市2018年度金融创新奖。目前,集团乡村振兴基金群总规模达12亿元以上,积极开展金融扶贫工作,有力支持了潍坊市农业种植、农产品加工、农业水利等多个产业快速发展,有效推动了潍坊市乡村振兴战略的实施。
(三)选派年轻干部到村镇挂职。带头组织职工赴安丘辉渠开展扶贫送温暖活动,组织“服务一线集中攻坚”行动服务队包靠宝都街道东山王村和蔡辛村,解决农村发展中遇到的实际问题,充分发挥党员示范引领作用,开展点对点精准扶贫工作,助力潍坊市精准脱贫攻坚战。
(四)以丰富的群团活动推进民生改善。引领集团员工组织了“残疾人关爱活动”“儿童福利院走访”“安丘辉渠小学走访”等活动,持续推进社会发展、民生改善。带头实施“四个必访”:员工及直系亲属生病住院时必访,生育时必访,婚丧喜事必访,遇到重大困难时必访。不断强化对职工的个性化关爱,在三八妇女节、六一儿童节、五四青年节、职工生日期间开展多种多样的关爱活动,营造幸福工作环境,让员工的归属感和幸福感不断提升。